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          張健基:在改革中探求企業發展之路

          發布日期:2011-07-22 來源:局企業文化部
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              張健基,男,漢族,1935年1月出生,湖南省安化縣人,1957年參加工作,中共黨員,大學本科學歷。先后擔任鐵道部第三工程局機筑隊技術員,鐵道部第四工程局第二工程處工程師、副段長、副處長、處長,鐵道部第四工程公司經理,鐵道部第四工程局局長等職務。
              20世紀80年代,隨著我國由計劃經濟體制向社會主義商品經濟、市場經濟體制逐步轉變,鐵四局按照鐵道部的統一部署,啟動公司制管理體制改革。1984年10月1日,鐵四局改稱鐵道部第四工程公司(簡稱鐵四公司),成為具有法人地位、獨立經營、自負盈虧的經濟實體,鐵四公司所屬單位名稱不變。這是鐵四局最早的公司制改革嘗試。與此相應,企業對內部管理機制和機構設置進行了調整。是月,鐵道部將時任鐵四局二處處長的張健基直接提任為鐵四公司經理,負責公司行政全面工作。
              鐵四局歷史上1984年的那次公司制改革嘗試,由于受外部環境和內部長期形成的管理機制的制約,未取得預期效果,企業管理體制未實現根本性變化。1985年9月,鐵四公司恢復鐵道部第四工程局(簡稱鐵四局)名稱。張健基深知,恢復使用鐵四局的名稱并不意味著各項改革的停滯。他根據形勢要求,大膽對管理機制進行調整。是年,在張健基的提議下,鐵四局二處著手打破傳統的處、段、隊三級管理模式,將3個工程段擴為6個工程段(廠),取消工程隊編制,由工程段(廠)直接管理工班。這是局屬生產單位首次采取兩級管理模式。這種管理模式減少了管理層次,降低了管理成本,尤其是加快了內部信息溝通,增強了企業對市場的應變能力。隨后至20世紀90年代中期,這種管理模式逐步在全局各單位普遍實行。1986年根據中共中央、國務院《全民所有制工業企業廠長負責制條例》、 《中國共產黨全民所有制工業企業基層組織工作條例》和《全民所有制工業企業職工代表大會條例》的要求,鐵道部在鐵四局推行局長負責制。隨后,鐵四局又陸續在全局各綜合工程處、專業處(廠)推行處長(廠長)負責制,基層段、隊實行段、隊長分工負責制,理順了改革開放后國有企業行政與黨組織、工會組織三者之間的關系。 
              20世紀80年代初期,國家實行經濟調整,壓縮鐵路基本建設投資,鐵四局一度施工生產任務嚴重不足。面對一時的困難,張健基帶領全局廣大員工解放思想,不等不靠,主動“找米下鍋”,不斷加快邁向市場的步伐。為了在激烈的市場競爭中,求生存,謀發展,當時以張健基為行政負責人的鐵四局領導班子制定出“立足安徽,開拓沿海,修路為主,多種經營”的企業發展整體思路。在積極承攬路內工程的同時,進上海,闖福建,下海南,奔廣州,積極參與“高、難、新”工程項目的競爭,先后承(參)建了莘松、濟青、深汕、武黃、滬寧、合寧、滬杭等總里程達400余公里的高等級公路;承(參)建了中國人民解放軍總后勤部定遠試車場、交通部通縣試車場,無錫、合肥自來水廠, 以及上海、廣州地鐵,江蘇昆山高爾夫球場,南京夫子廟地下商場,安徽飯店等國家、省市重點建設項目,以“遵約、守信、保質、重義”的社會信譽贏得了廣大業主的支持與信賴。在1992年中國500家建筑企業評選中,鐵四局排名為最大經營規模第6位。
              張健基積極推行科技興企戰略。先后于1986年、1991年主持制定全局“七五”、“八五”科技發展規劃,于1992年6月主持召開全局第二次科技大會!≡谌种鸩脚嘤恕白鹬刂R、尊重人才”的良好氛圍,有效調動了科技工作者的積極性和創造性。廣大工程技術人員,緊密圍繞施工生產的重點、難點,勇于探索,大膽創新,促進科技成果向生產力轉化。軟巖隧道噴錨永久襯砌、試車場高速環道、鋼衍梁浮拖架設、斜拉管橋、一點多址通訊、內導向管法斜鉆孔樁、軟土路基加固處理、立交橋頂進、鋼橢球水箱爆炸成型、高爾夫球場施工、預應力箱型梁施工等一大批新技術、新工藝得到開發、推廣和應用,取得較好的經濟效益和社會效益。
              為提高職工隊伍素質,不斷增強企業改革發展后勁,張健基高度重視職工在職教育。他強調,教育工作要堅持思想政治教育與文化技術教育并重。在他的倡導下,全局大力抓好以適應性短訓、規范化崗位培訓、工班長培訓、文化教育等為主要內容的成人教育。在職業技術教育方面,張健基提出要重視實踐性教學環節,提高中專、技校畢業生的操作技能。在張健基任局長期間,局工程學校、技工學校,從嚴治校,經過多年調整整頓,教學秩序進一步穩定,教育質量和校風明顯好轉,教、職工的精神面貌和學生的學習態度、組織性、紀律性都有較大變化。局工程學校、技工學校1990年雙雙通過鐵道部達標驗收,升格為二級學校。兩所學校每年有數百名畢業生服從分配,走上工作崗位,為全局施工生產一線補充了新生力量。同期,全局各中、小學從強化德育教育入手,堅持德、智、體、美、勞全面發展,在加強師資隊伍建設、提高教學質量、搞好教研教改等方面均取得可喜成果。
              1991年夏,安徽、江蘇兩省遭受百年不遇的特大洪澇災害,鐵四局在這兩省境內的工程建設和部分員工家庭生活受到嚴重影響。在特大洪澇災害面前,張健基號召帶領全局廣大干部員工團結一心,眾志成城,緊急組織搶險救災工作。由于及時組織搶險、減少了國家和集體財產,以及員工個人財產的損失。全局未因洪水災害而死亡一人,重要檔案資料全部搶出,大部分物資、材料、機具、設備及生活用品、個人財務得到及時轉移。與此同時,張健基指示全局分布在安徽、江蘇各地的施工隊伍,要在各級地方政府和抗洪搶險救災部門的指揮下,以大局為重,無私奉獻,先后出動一萬多人次,汽車一千多臺班,挖掘機、吊車、推土機等各種機械設備200多臺套,在各地的抗洪搶險中發揮了重要作用,在抗洪搶險中鐵四局涌現了許多可歌可泣的英雄模范人物,全局共有16個集體、22名個人分別受到中華全國總工會、團中央、鐵道部、安徽省和中國鐵路工程總公司的表彰。
              1992年,張健基調離鐵四局,到鐵道部京九鐵路建設辦公室工作,京九鐵路工程竣工后光榮退休。
              張健基是改革開放初期鐵四局歷史上一位杰出的企業領導干部,他在員工群眾中享有較高威信,曾連續三年被評為局優秀共產黨員,1987年被評為鐵道部優秀共產黨員,是年當選為黨的十三大代表,參加了中國共產黨第十三次全國代表大會。(文稿整理:宋 恒、王傳七)

           

          文章錄入:路輝      責任編輯:路輝

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